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                發布時間︰2020年02月26日

                  為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,積極響應中央一號文件號召,推動海南省各級領導干部進一步深化對“保險+期貨”項目的認識、提升農業風險管理意識和能力,建立天然橡膠“保險+期貨”助力海南省脫貧攻堅的長效機制,12月13日,海南省領導干部“保險+期貨”專業知識培訓會在海口舉辦。海南省發改委、扶貧辦、農業農村廳、財政廳、政研室、金融監管局等省直機關及海口市政府有關部門相關負責同志在海口市主會場現場參會,其他17個市、縣相關領導干部通過視頻連線參會。

                  培訓會由中國期貨業協會聯合上海期貨交易所、海南省金融監管局、海南省財政廳、海南銀保監局、海南證監局等單位共同主辦,中信期貨有限公司承辦,並得到海南省農業農村廳、海南省扶貧辦等單位的大力支持。海南省金融監管局黨組書記、局長(主任)陳陽,中國期貨業協會紀委書記陳東升,上海期貨交易所副總經理李輝,海口市政府副市長沈繼奔、副秘書長王品文,海南證監局副局長董茹意等出席會議。

                  陳陽表示,天然橡膠產業是海南省發展熱帶農業和打贏脫貧攻堅戰的重要抓手。為推動天然橡膠產業持續健康發展,近年來,省委、省政府及相關部門高度重視、積極推動“保險+期貨”項目在天然橡膠產業上的實踐,取得了顯著成效。陳陽強調,各地、各部門要正確認識天然橡膠產業與脫貧攻堅的內在聯系,夯實天然橡膠“保險+期貨”項目理論基礎;各級黨委、政府領導干部要切實提高政治站位,進一步做好各鄉鎮村的宣傳發動工作,實現全省膠農對“保險+期貨”戶戶知曉。

                  陳東升表示,專業幫扶是期貨行業扶貧的重要手段,基于期貨市場近30個涉農品種的品種結構和行業在農業風險管理方面的專業優勢,“保險+期貨”這一扶貧創新模式,對保障貧困主體收益、推動農業產業發展、加快脫貧攻堅進程起到了重要作用。他希望海南省各級政府、相關期貨交易所、保險公司、期貨公司進一步加大對“保險+期貨”項目的支持力度,扎實做好各項工作,推動期貨行業為服務海南省天然橡膠產業發展、助力海南省脫貧攻堅作出更大貢獻。

                  據了解,近年來,在中國期貨業協會的積極引導和期貨交易所、地方政府的大力支持下,有60家期貨公司累計在貧困地區開展370個“保險+期貨”項目,覆蓋22個省級行政區域、190個貧困縣,為貧困地區價值約108億元的天然橡膠、棉花、隻果等農特產品提供了價格保障。

                  “自2017年以來,在海南省政府的大力支持下,上海期貨交易所聯合期貨公司在省內6個貧困市縣實施天然橡膠‘保險+期貨’項目22個,為7萬噸天然橡膠現貨提供了價格保障,投入項目資金約7340萬元,惠及膠農5.8萬余戶,在保障貧困戶收入水平、推動龍頭企業發展等方面取得了一定的成效,同時也帶動社會多方資金投入,形成了扶貧合力。”李輝在培訓會上介紹了近年來上海期貨交易所“保險+期貨”精準扶貧項目在海南省的實施情況。李輝表示,2020年,上海期貨交易所將進一步加大海南地區的資金扶持力度,一方面繼續鞏固脫貧成果,計劃將海南省原有的5個國家級貧困縣民營膠產量全覆蓋,防止脫貧群眾返貧;另一方面繼續擴大項目覆蓋面,將“保險+期貨”模式向全省產膠地區推廣,增強橡膠產業抵抗市場風險的能力,為加快海南省橡膠產業轉型升級、增強海南橡膠的品牌效應和市場話語權提供有力支撐。

                  董茹意從三個方面介紹了資本市場服務海南省脫貧攻堅的有關情況︰一是發揮專業優勢精準幫扶;二是支持貧困地區企業利用資本市場發展;三是鼓勵轄區市場主體主動履行社會責任。2019年全年,共有33家單位在海南省貧困地區開展產業幫扶項目4個、教育幫扶項目17個、民生幫扶項目26個、實用技術培訓16次,累計投入扶貧資金1415萬元。董茹意對下一步工作提出了三條建議︰一是有條件的縣(市)提供配套資金支持,力爭實現產業全覆蓋;二是引導和鼓勵更多市場主體參與,特別是引入更多保險公司,實現良性競爭,提高服務質量;三是進一步加大對基層干部和群眾的宣傳培訓力度。

                  來自上海期貨交易所、海膠集團、中信期貨、新湖期貨、永安期貨、太平洋財險等機構的專家分別就“保險+期貨”模式運作和試點工作情況、天然橡膠產業發展現狀及價格影響因素、期貨及衍生品市場與農業風險管理、“保險+期貨”試點項目操作經驗、如何創新場外期權提升扶貧效果、跨界協同助力脫貧攻堅等主題進行了專題授課。

                  “天然橡膠產業是我縣貧困人口和臨貧人口比較集中的產業,我縣天然橡膠生產保護區保有量任務為29萬畝,但由于天然橡膠價格自2011年初 43500元/噸的高位持續下跌至目前的12000元/噸左右,我縣膠農正常生產生活受到巨大影響,膠農棄割、棄管問題凸顯,嚴重影響到天然橡膠產業的持續發展,給我縣脫貧攻堅工作也帶來了更多的挑戰。”保亭縣人民政府副縣長金海波在培訓會上介紹了該縣天然橡膠產業面臨的實際困難。金海波表示,自2017年以來,上海期貨交易所聯合太平洋財險、招商期貨等有關單位,連續三年在該縣實施了天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧項目。特別是2019年項目,實現了該縣天然橡膠種植的全覆蓋,承保膠農7382戶、實際賠付達455.28萬元,切實提高了膠農割膠積極性,促進了膠農增產增收。

                  “特別值得一提的是,結合項目實際參與經驗,部分膠農還對項目操作模式和保障期限主動提出了意見和建議,體現了膠農對項目認知程度和項目參與積極性的不斷提高。”金海波在項目體會分享環節指出。


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